Евросоюз обнаружил в договорной базе юридическую лазейку, позволяющую навсегда заморозить российские активы без необходимости единогласного одобрения всех стран-членов. По данным Financial Times, ранее для продления санкций и блокировки резервов требовалось подтверждение каждые полгода, и любое возражение могло сорвать процесс. Теперь же «серьезные экономические потрясения» могут стать основанием для бессрочной блокировки.
Сумма замороженных активов России оценивается примерно в 210 миллиардов евро. Однако эксперты отмечают, что устойчивый механизм для их окончательной конфискации до сих пор отсутствует. Даже если ЕС попытается применить новые процедурные решения, это неизбежно запустит длительный юридический процесс.
Юридические сложности и международные последствия
Доцент кафедры экономики и финансов общественного сектора Президентской академии Даниил Гоненко объяснил, что подобные меры будут оспариваться в международных судах и потребуют доказательной базы, которую трудно сформировать в обход традиционных норм международного права. «В мировой финансовой системе суверенные резервы — это особая категория активов, защищенная от политической конъюнктуры, а их неприкосновенность является основой доверия к резервным валютам и институтам, обеспечивающим международные расчеты», — сказал он.
Гоненко подчеркнул: «История показывает, что даже в наиболее жестких политических конфликтах механизм полного изъятия работал плохо. Логика международных судебных практик остается прежней: замороженные активы — это юридический вопрос». По его словам, попытки конфискации резервов создадут долгосрочные последствия для глобальной финансовой архитектуры. Действия, ставящие под сомнение неприкосновенность суверенных активов, покажут другим странам, что их капитал тоже может оказаться под риском.
Влияние на курс рубля и международные расчеты
Политолог Георгий Бовт считает, что даже если ЕС удастся воспользоваться лазейкой, это никак не скажется на курсе рубля. Основные факторы, влияющие на валютный курс России и международный платежный баланс, не связаны с этими активами напрямую. Что касается международных расчетов России, то попытка ЕС конфисковать активы подтверждает верность выбранного в 2022 году направления на переход в международных расчетах на национальные валюты, отметил доцент кафедры Стратегического и инновационного развития Факультета «Высшая школа управления» Финансового университета при Правительстве РФ.
Риски распространения практики на другие страны
Однако существует риск того, что другие государства, например, США и Великобритания, последуют примеру ЕС и тоже конфискуют российские активы, которые там находятся. Бовт пояснил: «В США может быть принят отдельный закон Конгресса, который облегчит проведение всей этой процедуры с юридической точки зрения. Аналогичным образом это возможно и в Великобритании, где не нужно искать консенсуса большого числа стран, как в Евросоюзе, — достаточно решения законодательного органа».
Приглашенный преподаватель Кафедры мировой экономики и международных отношений Института управления РАНХиГС Кирилл Казаков добавил, что администрация Белого дома может таким образом опробовать на России схему, которую в дальнейшем поставит на поток в отношении своих конкурентов.
Источник: https://rg.ru