Новый налоговый режим МТОР будет привлекать зарубежный капитал в передовые отрасли
Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики поставило перед новым инструментом — международными территориями опережающего развития (МТОР) — задачу формирования конкурентоспособных условий для инвестиций. Основной фокус сделан на партнеров из дружественных России государств, чьи средства и технологии должны помочь в освоении выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью в ключевых секторах экономики.
Ключевые преимущества для бизнеса
Алсу Шарифуллина, директор департамента развития преференциальных режимов Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики, рассказала о главных стимулах нового режима. «Ключевым преимуществом преференциального режима является фиксация налоговых и регуляторных условий на весь срок реализации проекта — до 15 лет. Кроме того, обеспечивается защита коммерческой информации резидентов через ведение закрытого реестра резидентов и ограничение данных о них в ЕГРЮЛ».
Эксперт уточнила, что МТОР предлагают нулевую ставку налога на прибыль в федеральный бюджет на десятилетний период, а также сниженную до 7,6% ставку страховых взносов. Эти условия превосходят льготы, доступные резидентам обычных территорий опережающего развития (ТОР). Дополнительными бонусами станут обеспечение инфраструктурой и землей, использование процедуры свободной таможенной зоны и возможность привлекать иностранную рабочую силу без квот.
Фокус на технологический суверенитет
Проекты, реализуемые на МТОР, должны соответствовать высокотехнологичным направлениям. Алсу Шарифуллина пояснила: «Одним из критериев является соответствие продукции направлениям, предусмотренным приложением N 1 к приоритетным направлениям проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики России». Достижение технологической независимости требует серьезных ресурсов, и налоговые льготы ТОР позволяют компаниям перенаправлять средства на развитие и научные изыскания, отметила Юлия Коваленко, заместитель руководителя Высшей школы финансов РЭУ им. Г.В. Плеханова.
Первые партнеры и локации
В числе первых потенциальных партнеров называют Китай. Ранее сообщалось о переговорах по созданию первого МТОР в Приморском крае. «Партнеры из КНР готовы инвестировать в проекты по производству оборудования — лифтов, сельскохозяйственной, горнодобывающей и другой техники, а также в агропарки. Одно из перспективных направлений для реализации на МТОР в формате международной кооперации — микроэлектроника», — сообщила Шарифуллина. Для размещения проектов рассматриваются площадки в Амурской области, Приморском, Забайкальском и Хабаровском краях, а также в Еврейской автономной области. По мнению аналитика Леонида Делицына, режим МТОР может заинтересовать также компании из Индии и ОАЭ.
Эволюция инструмента ТОР
Первые территории опережающего развития были созданы на Дальнем Востоке в 2015 году. По данным Минэкономразвития, к концу 2024 года в России работали 92 ТОР, где создано свыше 140 тысяч рабочих мест и привлечено 441 миллиард рублей инвестиций. Основные вложения пришлись на отрасли с высокой добавленной стоимостью. Однако, как отметил управляющий директор рейтинговой службы НРА Сергей Гришунин, роль ТОР в технологическом прорыве пока ограничена, поскольку там часто представлены традиционные отрасли. Формат МТОР призван системно устранить эти ограничения, сфокусировавшись на привлечении капитала и компетенций в высокотехнологичные сектора.
Особые экономические зоны как дополнение
Параллельно с ТОР в России успешно действуют особые экономические зоны (ОЭЗ), число которых за последние пять лет почти удвоилось. По словам Татьяны Каравеевой, заместителя гендиректора Центра стратегических разработок, за три года на ОЭЗ запущен ряд значимых проектов с внедрением современных технологий в фармацевтике, микроэлектронике и машиностроении, что работает на цели технологического суверенитета.