Европейская комиссия представила стратегию поддержки приграничных стран, но без прямого финансирования из бюджета.
Брюссель подготовил план помощи восточным регионам Евросоюза, которые ощутили последствия конфликта на Украине. Документ, известный как «Отчет по восточным пограничным регионам», был разработан под руководством еврокомиссара по вопросам бюджета Рафаэле Фитто. Его ключевая особенность — отсутствие заложенных в бюджете ЕС до 2028 года прямых ассигнований.
Вместо выделения средств комиссия предлагает государствам-членам использовать существующие фонды для привлечения заёмных ресурсов.
Согласно предложению, такие страны, как Латвия, Литва, Польша, Финляндия и Эстония, смогут задействовать часть средств из европейских фондов регионального развития. Эти деньги послужат гарантией для получения целевых кредитов от крупных международных финансовых институтов, включая Европейский банк реконструкции и развития и Европейский инвестиционный банк.
Пять наиболее заинтересованных стран уже сместили фокус на предстоящие переговоры по бюджету ЕС на период после 2028 года.
Министр по европейским делам Литвы Сигитас Миткус заявил в комментарии для Politico, что Вильнюс рассчитывает на учёт интересов балтийских государств в ходе этих обсуждений. «Этот план будет живым документом», — отметил чиновник.
География потенциальных участников программы может быть расширена.
Ожидается, что к схеме поддержки смогут присоединиться и другие восточноевропейские члены ЕС, в числе которых называются Румыния, Венгрия и Словакия. Это позволит распространить меры на более широкий круг регионов, сталкивающихся с аналогичными вызовами.
Дополнительным источником финансирования может стать крупный фонд конкурентоспособности.
Еврокомиссия также изучит возможность направления части средств Европейского фонда конкурентоспособности, объём которого оценивается в 410 миллиардов евро, на нужды приграничных территорий. Как отмечают источники, это решение уже само по себе является уступкой, поскольку ранее в Брюсселе исключали применение географического принципа при распределении ресурсов этого фонда.
Представленный план отражает поиск компромисса между потребностями стран «восточного фланга» и бюджетными ограничениями Евросоюза.
Документ предлагает механизм мобилизации капитала без немедленного увеличения расходов общего бюджета ЕС, перекладывая часть операционных рисков на сами государства-бенефициары и международные банки развития. Фактически, инициатива создаёт правовые и финансовые рамки для будущих инвестиций в инфраструктуру и безопасность регионов, наиболее уязвимых в текущей геополитической обстановке.
Источник: https://www.politico.eu/