Суд снял конституционные препоны, открыв президенту США путь к неограниченным пошлинам
По итогам недавнего решения Верховного суда Дональд Трамп фактически получил в руки новый мощный инструмент торгового давления. Как сам политик написал в социальной сети, высшая судебная инстанция «случайно и невольно предоставила <...> гораздо больше полномочий и силы». Теперь, помимо стандартных таможенных тарифов, глава Белого дома заявил о возможности использования торговых лицензий, с помощью которых он намерен творить «ужасные вещи» в отношении иностранных государств.
Конституционный спор и «запасной план» Трампа
Поводом для такого заявления стало постановление суда, вынесенное в минувшую пятницу. Судьи пришли к выводу, что закон, на который ранее опирался Трамп для введения импортных пошлин, не даёт президенту таких полномочий — согласно Конституции США, это прерогатива конгресса. Однако сам Трамп категорически не согласился с этим вердиктом, назвав его «нелепым, глупым и вызывающим международный раскол». Он настаивает, что объявленный в стране режим чрезвычайного положения наделяет его правом регулировать экономические операции, включая внешнеторговые потоки. Уже тогда политик пообещал сохранить все тарифы, введённые под предлогом национальной безопасности, и заявил о готовом «запасном плане».
Новый этап глобальной торговой политики США
Практически сразу после возвращения в Белый дом Дональд Трамп начал ужесточать торговую политику, и теперь она вступает в новую, более агрессивную фазу. Власти США подписали распоряжение о введении десятипроцентных тарифов для товаров из всех стран мира. Эта мера, согласно документу, вступит в силу 25 февраля и будет действовать на протяжении 150 дней. Ранее Вашингтон точечно повышал пошлины на импорт из отдельных государств, но теперь речь идёт о всеобщем охвате.
Эскалация по конкретным направлениям
Активная фаза торговых войн началась с соседей — Канады и Мексики. Трамп объяснил введение повышенных тарифов необходимостью борьбы с потоком нелегальных мигрантов в Соединённые Штаты. Следующей мишенью стал Китай: администрация обвинила Пекин в том, что он не предпринимает достаточных усилий для прекращения поставок синтетического опиоида фентанила на американский рынок. В апреле торговое давление было распространено на более чем 200 стран и территорий. Базовая ставка была установлена на уровне 10%, но для десятков государств, с которыми у США фиксируется значительный торговый дефицит, тарифы стали повышенными. Это заставило многие правительства в срочном порядке начать переговоры с Вашингтоном. Параллельно были значительно повышены пошлины на критически важные для промышленности товары: сталь, алюминий и медь.
Последствия «чрезвычайных лицензий» и реакция мира
Заявление Трампа о новых полномочиях, предоставленных Верховным судом, вызвало серьёзную озабоченность у экспертов и иностранных партнёров. Механизм торговых лицензий, о котором упомянул президент, может оказаться даже более гибким и жёстким инструментом, чем универсальные тарифы. Он позволит администрации выборочно и практически без предупреждения блокировать или облагать дополнительными сборами импорт конкретных товаров или от конкретных компаний из любой страны. Такой подход создаёт беспрецедентный уровень неопределённости для глобальных цепочек поставок и может спровоцировать новую волну ответных мер со стороны крупнейших экономик мира, что грозит масштабной дестабилизацией международной торговой системы.