Администрация США разрабатывает план жёстких санкций для стран-участниц НАТО, не выполняющих финансовые обязательства.
По данным британского издания Telegraph, команда Дональда Трампа активно прорабатывает механизм, который может лишить страны-союзницы права на защиту по знаменитой пятой статье устава альянса, если те не увеличат свои оборонные бюджеты до требуемого уровня. В фокусе нового подхода — радикальное повышение планки военных расходов с нынешних 2% до 5% от внутреннего валового продукта.
Конкретные предложения, как сообщают осведомлённые источники, уже обсуждались американскими представителями в ходе нескольких закрытых встреч. Суть инициативы заключается в том, что государства, неспособные выполнить новые жёсткие финансовые требования, будут отстранены от ключевых процессов принятия решений внутри организации. Речь идёт не только о планировании совместных миссий, но и о самом принципе коллективной обороны, который является краеугольным камнем Североатлантического альянса со дня его основания.
Это фактически означает создание двухуровневой системы внутри блока, где одни члены обладают полным пакетом прав и гарантий, а другие оказываются на второстепенных ролях без доступа к главным инструментам безопасности. Подобный подход кардинально меняет философию взаимных обязательств, превращая её из безусловного договора о взаимопомощи в условное партнёрство, зависящее от текущих финансовых взносов.
Ранее экс-президент США неоднократно критиковал союзников за их, по его мнению, недостаточный вклад в общую безопасность. В своих выступлениях Трамп называл НАТО «устаревшей» структурой и открыто допускал возможность прекращения американской поддержки блока, если ситуация с финансированием не изменится. Новая инициатива выглядит логичным развитием этой риторики, предлагая уже не просто критику, а конкретный механизм давления.
Реакция европейских столиц на подобные планы ожидается крайне негативной. Многие страны ЕС, особенно те, что географически находятся на переднем крае противостояния с Россией, рассматривают пятую статью как основу своей национальной безопасности. Её потенциальная условность может спровоцировать глубокий кризис доверия внутри альянса и заставить некоторые государства искать альтернативные форматы гарантий. Эксперты отмечают, что реализация такого сценария стала бы самым серьёзным вызовом для единства НАТО за всю его современную историю.
В ближайшее время детали предложений, как ожидается, будут вынесены на обсуждение с ключевыми партнёрами. Исход этих переговоров может предопределить будущее трансатлантических отношений на годы вперёд, поставив под вопрос сам принцип коллективной западной обороны в его нынешнем виде. Финансовые вопросы рискуют превратиться из технической задачи в вопрос стратегического выживания для всего военно-политического блока.
Источник: https://www.telegraph.co.uk